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当地自然也滋生了一些民怨，可当沿着铁路干线的巡检司和一个百户所一驻扎，这些怨恨，似乎也就烟消云散了。
甚至因为劳力不足的缘故，铁路司在饶州府开始就近募工。
一听要募工……当地的百姓竟是风声鹤唳，不少的青壮，竟是连夜离乡。
宋王张安世，恰好在此时，抵达于此。
他也是听闻饶州的铁路开工，因而特意来了一趟。
在这临时的江西铁路司临时的住所里，眼看着朱瞻基焦头烂额地处理着一件件的事。
等到他好不容易清闲了下来，张安世笑吟吟地看着朱瞻基道：“怎么，这样劳心劳力吗？”
朱瞻基脸上带着几分疲倦，道：“在直隶修铁路的时候，什么都不需操心，有什么事，都可放任下头的人去干。
可一进入了饶州，情形便大大不同了，事事都要盯紧，就怕有什么疏忽。”
张安世不禁一笑，随即道：“现在各铁路司都指着你这皇孙来淌着这河水过河呢，你辛苦是辛苦了一些，可积攒下来的这些经验，以后各铁路司就能用上了。”
朱瞻基苦笑道：“阿舅，你就不要冷嘲热讽了，眼下我可困难的很呢，阿舅可知……这边江西铁路司一募工，不少附近乡里的劳力，非但没有人来，反而跑了许多。”
张安世一愣，也觉得意外，于是好奇道：“这是为何？”
朱瞻基道：“不少人以为是从前官府的徭役呢，以往官府的徭役，不但自己要出钱粮，辛苦不少，还可能耽误农时，苦不堪言。”
张安世奇怪地道：“那为何不张贴布告，告诉大家，铁路司是给工钱的。”
朱瞻基摇头道：“办法其实都用了，可效果并不好。
这布告贴出去，当地的寻常百姓里，有几个是识字的呢？他们也看不懂。
可识字看得懂的人，却也不肯读给百姓们听。
其实这些人，巴不得看铁路司的笑话呢！”
张安世认真地想了想，便道：“办法总是有的，实在不成，可以再等等，这路不是直隶，百姓们大多被禁锢在乡土之中，有的没有太大的见识，这也是情有可原，等慢慢有人在铁路司里尝到了甜头，自然便回有人争相依附了。”
朱瞻基却道：“可现在铁路开修，正是用人之际，哪里还等得了。”
张安世却笑了，看着朱瞻基，道：“瞻基啊，事情嘛，有的需要急着办，因为不办不成，不急也不成。
可有的事，反而不能急，陛下恩准铁道部的意思，虽说是修铁路，可真正的目的是什么？是要争人心！”
朱瞻基此时倒是静下心来，细细听着。
张安世接着道：“什么是人心呢？人心这等事，是急不来的。
你现在只一心想要将百姓拉到工地上来修铁路，却殊不知……这是倒为因果了。
若我是你啊，我就办好一件事。”
朱瞻基便定定地盯着张安世，道：“阿舅，你就别卖关子了。”
这时候，张安世终于吐出了两个字道：“建城……”
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“建城……”
张安世笑着道：“每一个过境了府县的车站，周遭的土地，可以利用起来，进行开发，建设新城，新城里头，要有许多的设施，譬如医馆，譬如学堂，譬如巡检司确保治安，甚至，要有义庄，甚至……还可以有戏院，有了这些，再吸引商贾们办一些市集，总而言之，一切是以惠民为主。”
张安世顿了顿，继续道：“如此一来，周遭的百姓有人重病，咱们想法子给他们看看。
周遭若是有人子弟无所事事，也可对他们进行一些粗浅的教育。
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