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此时明朝全国各地的生员总数大概在五十万以上。
这是明末顾炎武的估算。
而现代历史学家的估算，有认为明代生员总数在六十万以上。
童生数量自然更多，全国童生数量可能超过六百万以上。
这五十多万的秀才，和六百万的童生，是一个庞大的有文化的人力资源库。
如果能充分运用好这笔人力资源，调动起这笔人力资源的积极性，许多事情都容易办。
征收酒税，乃至以后增加出来其他各项税收，自然也不例外。
这比起万历时期用太监招募各地无赖和游手棍徒，征收矿税，无组织无纪律，效率要高得多。
征收酒税中，表现优秀的生员可以升为举人，童生可以升为生员。
这足以让生员和童生抢破头来争取这个差事。
要知道无论童生考中生员，还是生员考中举人的录取率都是极低的。
童生考秀才，要经过三道关卡。
第一关是县试，录取率大概为十分之一。
第二关是府试，录取率更低，姑且算十五分之一
第三关是提学官主持的院试，录取率是百分之五十。
只有闯过这三关，一个童生才可能成为秀才，也称作生员
秀才虽然是科举功名最低的一阶，但已经是过五关斩六将而来。
合计起来，明代童生成为秀才，一轮下来，三关考试，录取率在三百分之一，甚至可能更低。
有的人可能考到头发花白，都考不中秀才，被称作老童生。
正因为此，秀才已可算是地方上的文化精英。
而秀才到举人，还要经过科试和乡试两关。
通过科试的，被称为科举生员，才有资格参加乡试。
有人曾按明末生员五十万的数字估算，生员到举人的录取率只有千分之两点四。
当然这些都是以一轮考试而言。
秀才和举人的总数则都是多年考试累积下来的。
但无论如何，对大部分想进入仕途的读书人而言。
有机会从童生直接跳级成秀才，从秀才跳级成举人，这个诱惑都是相当巨大的。
即便最后无法考中进士。
光是秀才和举人的身份，在地方上就享有各方面的福利，地位尊贵许多。
朱由检在加上这条后，担心内阁和给事中会封驳。
还想着用什么额外手段，强行推动下去的。
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