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“在京营任职下层将官，三年期满后，可优先进入国子监军校。”
“军校学成，且表现优秀者，走武职可为大将、为都督。
转为文职，可为尚书，可入内阁。”
“即便不入国子监军校，有京营履历的其他将官，也可规定升迁时优先考虑”
“有京营履历的将官转为文职，可更容易成为地方和朝廷主官。”
“有京营履历的士兵退役之后，有更好的职位安排。”
“京营军士有更丰厚的军饷。”
“如此种种规定之下，加入京营自然会成为地方军队争抢的目标。”
“而且臣以为，营兵常驻京城，必须三年一换。
将官有升迁转调之望，士兵也有回乡之日。
若是一入京营，终身留驻，那终究会腐化。”
听到这里，朱由检连连点头，觉得阎应元说的，确实可行，道：
“三年一换甚好，只是若一下全换，容易骚动。
京营三大营：五军营、神枢营、神机营。
每年换一个营，三年正好全部轮换。
如遇有军情征调支援，也只需派出其中一营即可。
三营互相制约，也可防止意外。”
阎应元点头表示同意。
随即补充道：
“京营当为震慑四方的野战之师。
“若是守城，可另设京城民军，与京营分开训练。
守城之兵可用京城本地居民为兵。
这需全面清查京城人口，理清职业，查清壮丁人数，打造登记簿册。
抽选壮丁，做守城训练。
“若紧急时，民军也可为京营后备。
如此可为万全之计。”
朱由检看向阎应元的目光满是欣赏之色：
“卿真是大才，清查人口之事，也确实紧要，不仅京城人口需清查，全大明人口都需清查。
此事待朕和户部商量后，必须推行！”
阎应元沉吟片刻之后又说道：
“还有火器一事，陛下也当留心。
建虏最畏者，我大明之火器。
“戚少保曾言‘弓矢远不如火器，命中不如鸟铳’
“若我大明能善用火器，克制夷虏骑射，事半功倍。”
“但用火器需制作精良。
“器械不精，使用之时，反受其害。
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