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董应举道:“种田即便无赋无税,也苦累得很,总有人不愿困守一地种田,而乐意顶风冒险,奔走江湖,经商谋利。”
朱由检道:“若是全免田赋,愿意种田之人固然更多,然而耕地之数却不能大增,地少人多,冲突必多。
这也不可不虑。”
董应举道:“若地少人多,则即便全免田赋,种田收益也必然不断下降。
愿意种田之人自然也会减少,转而从事其他营生。
臣生长福建,这闽地向来便是地少人多,乡民无地可种,自然经商挖矿出海无所不为。
陛下何必过虑于此。”
朱由检:“官府以引票换取粮食,此法初行或者有效。
时间稍长,难保不弊端丛生。
这引票若是造假,真假难辨,反而变乱税法。”
董应举道:
“陛下此言差矣。
如今民间富商所设钱庄,会票通行无碍。
都无惧伪造假冒之事。
制作得当,便能防伪。
纵有奸徒作伪,以严法处之,也不足为患。
朱由检道:“既然如此,索性恢复大明宝钞。
也不用什么引票,就直接以宝钞购买民间粮食,”
董应举点头:“陛下这么说,倒也确实可以。
只是宝钞若发行无度,便易贬值。
还需规定宝钞必定能以一定面额兑换白银才是。”
朱由检点头道:“正好如今商税征收,必定会使得大量白银汇聚于官府。
若无钞法辅助,则民间白银越来越紧缺。
可在各地设立官办钱庄。
存取白银,也可便于百姓就近用宝钞兑换白银。
如此宝钞也不至重蹈贬成废纸之覆辙。”
董应举喜道:“如此说来,陛下是同意不收田赋了?”
朱由检摇头:“田赋还是要收,目前维持原额不变,灾区之外不能随意蠲免。
只是可以先推行董先生说的这票引之法,在赋税外,额外输粮给官府者,可以获取相应票引,凭此票引可从当地课税提举司领取银钱。”
他心想自己不能被董应举几句话就说得迷糊了。
这税收从来是减免容易,要想增加上去就难比登天。
目前先维持田赋增收,试行输粮换票引之制,若是果然可行。
国家确实依旧能获取大量粮食,财政开支充裕,那时候再考虑减免也不迟。
董应举显得有些失望,说道:
“其实臣之建议,虽是让百姓减轻负担,实则也合于国家之利。
若真按陛下设想的那样,把朝廷征收汇集粮食数额骤然提高到一点五亿石,甚至二点七亿石。
纵使民间完全能负担得起,如此巨额的粮食,运输存储便要耗费巨大人力,若是朝廷无法将大部分粮食分配出去,累年储在仓库中,即便各处仓库能装得下,也只是白白浪费,无数民脂民膏尽供鼠食虫蛀而已。”
“反倒不如免除田赋,朝廷用有余之银从农夫手中购粮,农夫得利,朝廷也不必担心缺乏。”
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