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施琅随即开始部署防御，并且派人南下联络国防军第十六军。
“这琉球国的武备也太弱了，就算是国土狭小，可这一国的兵力也只不过几千而已，而且大多不堪战，也难怪会引来日本人的窥伺了。”
施琅心中感叹着，同时来到今归仁城内的衙门里，这里也不过是一处低矮的小院子，要不是门口有一个牌匾，施琅都看不出这里是今归仁城的衙门所在。
“今天就现在这里落脚吧。”
施琅心中叹息一声。
就在这一天，北洋舰队副总兵郑芝鹏率领舰队主力抵达了伊江岛。
此时的伊江岛还是非常荒凉的，岛上没有城池，只有几个琉球渔民的小村子，很是破败。
不过伊江岛的面积很大，算得上是琉球国最大的一处岛屿了。
北洋舰队副总兵郑芝鹏乘坐小船登上了岛屿，看着周围的景象，自言自语道：“这里人烟稀少，但是还算是比较宽阔，用来作为海军在琉球国的驻扎基地也是不错的，就是需要的开荒投入恐怕不小！”
很快，北洋舰队主力在岛外的海面上抛锚停下，各部将士也开始分批乘坐小船上岛，在岸边构筑起一座临时营垒来。
之后的时间里，郑芝鹏便率部在伊江岛的东海岸修筑简易港口，准备用做北洋舰队主力的停靠之地。
五月底，首里城。
经过将近一个月的进展，国防军第十六军已经抵达了北面的今归仁城，并且在今归仁城与羽地城之间建立起一道沿岸防线。
同时，北洋舰队的一万陆战将士也开始收缩，在首里城和那霸港两处布防，反正琉球国的疆土很小，这一万将士随时可以快速支援各处。
在这将近一个月的时间里，琉球国世子尚贤被禁足在王宫内，也算是度日如年了，不过好在性命安全还是有保障的，所以也算是聊以自慰。
这天，海军都督施大瑄眼见明军海陆大军已经彻底占据了整个琉球国，于是便写好了捷报，派出一艘普通炮舰返回天津府，将捷报报送京城。
转眼到了六月初，捷报送到了京城，刘衍闻讯日本还没有反应过来，至少是还没有出兵干预琉球国事务，心中稍稍踏实了一些，至少明军是占据先机了。
不过为了保险起见，刘衍还是命令参谋部下达调令，命已经集结在安东都护府的各部：国防军第六军、第八军，以及安东都护府驻防军第一营、第二营、第三营，山西道总兵官鲁东哈达率领的山西驻防军第一营到第五营将士，全部进入朝鲜国境内，在全罗道一带待命。
同时，刘衍命海军部调集舰队和运输船队，在一个月内到朝鲜国全罗道待命，随时东渡日本参战。
“只是日本人这一次的反应是不是有些迟钝了？”
一通命令下达之后，刘衍也开始思索起来，一般来说，按照日本人的尿性来讲，提前看上的地方，肯定会遍布日本人的密探，一旦出现事端，日本人肯定会在第一时间内做出反应的。
可是这一次，日本人却坐看明军全面占据琉球国，甚至连日本的小股骚扰兵力都没有出现，这就让刘衍感到非常奇怪了。
“出现这种情况，有可能是日本内部出现了问题，也有可能是日本人在暗中谋划什么阴谋......”
“萨摩藩？”
突然，刘衍想到了日本幕府的构架，此时虽然经过德川家光的整合，日本幕府的凝聚力，以及对地方的控制力都大大增强了，可此时的日本本质上依然是分裂的，就如同是中国春秋战国时期一样，各个诸侯国共尊一个盟主，这个盟主就是幕府，只不过日本的幕府更为强势而已，可以调集各个诸侯听命。
“也许，问题就出在这里！”
刘衍想到了一个可能性：目前日本国的主要注意力还是在朝鲜方向，在集结全国之力准备重新杀进朝鲜国，对于南面的琉球国并没有过多的注意。
而目前对琉球国的渗透和控制，其实都是萨摩藩的私自行为，也许并不是德川家光授意的！
“所以，现在日本内部肯可能正在就琉球国的事情，发生内部分歧，所以日本人的反应才会如此迟钝！”
虽然这些都是刘衍的猜测，并没有实质性的证据，也没有情报作为佐证，可是以刘衍对于日本人的了解，这种猜测还是有很高的可信度的。
“既然是这样的话，那对日方略就可以适时做出一些调整了！”
刘衍暗道：“如果等到苗绍所部完成了集结，做好了对日进攻的准备，日本人依然没有做出实质性的反应，那就可以让苗绍和施大瑄同时发动进攻，从南北两面同时进攻日本本土，将战火引进日本国内！”
想到这里，刘衍当即将国防部尚书田辉叙、参谋部尚书陈新甲、海军部尚书郑芝龙召集起来，几人一起商议修改当前对日方略之事。
经过几人的反复推敲，对日作战的方略终于修改完毕，随后刘衍便带着这份修改过的方略来到御书房，准备向崇祯帝禀报朱批。
“进攻日本国？”
崇祯帝微微皱眉，虽然因为沿海闹倭寇之事，崇祯帝对于日本国的印象并不好，虽然算不上仇视，但也是非常厌恶的。
但是对于刘衍提出的进攻日本本土的方略，崇祯帝还是提出了自己的意见：“当年太祖将日本列为不征之国，如今阁老调集如此庞大的海陆大军进行征讨，恐怕会引来异议。”
刘衍当然知道当年朱元璋已经将日本列为不征之国，不过并不是朱元璋对日本有好感，只是朱元璋有感于元朝征日失败，再加上日本贫瘠，攻打下来也没有什么“油水”
，所以为了避免后世子孙劳民伤财、空耗国力，所以便做出了这样的规定。
“陛下，当年太祖将日本列为不征之国，恐怕也想不到日本会入侵朝鲜，会与我大明为敌，否则太祖当年就已经出兵灭掉日本了，也不会等到现在。”
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