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想了一会，整理一下思绪，杜中宵道：“回相公，卑职以为，营田务有这么几个好处。
第一是开垦荒田，招揽人户，繁荣地方。
地方有了人口，不只是种地，其余工商各业都可以发展起来。
再一个营田务是官府所有，收的粮食，赚的钱财，都可充实地方府库。
官府手里有了钱，便可以在地方修桥铺路，造福百姓。
甚且修水渠，广灌田地，变把瘠之地为良田。
再者说了，营田务归官府所有，可以依军中制度，行保伍之法，使地方盗贼不发。”
夏竦一拍桌子：“说得好！
最重要是最后一条，官府所有的营田务，没有地主，行保伍之法最是便宜。
民编成军，农闲教阅，若是训练得法，足可保地方安宁。
现今朝廷钱粮艰难，难就难在养军。
如果行保伍法寓军于民，便可省无数钱财。
此是治世良法，你说的不错！”
杜中宵皱了皱眉头，拱手道：“相公说的是。”
其实杜中宵的感觉，自己的想法总是与夏竦的想法合不起来。
建营田务，杜中宵最在意的是发展经济的作用，而且这些地区的农业剩余不再有地主参与分配，而是由官府常握。
官府手中有了资金，可以集中发展工商业，建基础设施，从而形成良性循环。
夏竦对此完全没想法，他一直看重的，是营田务的组织形式利于保甲法的推行。
地方实行保甲法，寓兵于民，从而减少军事支出。
说到底，夏竦还是着眼于怎么减少支出，而杜中宵则着眼于怎么增加收入。
只是两人地位悬殊，杜中宵也只能附和夏竦所说，反正营田务也确实利于保甲法的推行。
夏竦意犹未尽，对杜中宵道：“现今朝政最难是钱粮，而钱粮十之七八用于养军。
西北乱起，禁军不下百万之众，罄尽天下财富也难供养。
此是天下第一大事。
保伍法寓兵于民，是救此弊的第一良方。
只是保伍推行于地方，未免有扰乱百姓，耽误农时之弊。
你建营田务，一起种田，一起收割，农忙农闲一切决于衙门，便就没了这些弊端。
此次回去，你当在此事上下功夫，让营田务编成乡兵，定期教阅，便是一大功。
此事我在西北便就想办法，没想到在这里被你办成。”
杜中宵拱手称是。
在自己的印象里，乡兵大约相当于他前世的民兵，只能是军事力量的补充。
军事要想变强，还是要在正规军想办法，发展民兵这种投机取巧的办法是不可取的。
不过夏竦的想法是这个时代的主流，杜中宵在他手下为官，也只能按他说的来。
夏竦越说越兴奋：“你若是能在营田务编练成乡兵，永城的那处巡检寨便就可移往别处，甚至减少兵员。
此事办成了，我向朝廷为你请功。”
杜中宵拱手：“卑职一定不负相公所望。”
杜中宵在永城的作为夏竦看在眼里，知道他是个能干事的人。
以前一直担心，杜中宵跟自己的想法不同，这才想着派常威这些自己人去学。
等常威把事情办砸了，突然发现，杜中宵其实很顺从，并没有少年进士心高气傲的毛病。
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