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刘昪看了一眼站起来说话的道人。
此人名为任万钱，家中本是商贾，后来追随张角造反，沦为四处流浪的流寇...
“不错！
万钱，那你就来做个贸易司的总管吧。”
“贸易司...”
任万钱楞了一下，随后马上反应过来，露出了一副喜气洋洋的神色：“谢大贤良师。”
刘昪摆摆手。
扭头对诸人道。
“昔先贤张公起事，称天公将军。
那白波、黑山，也各有名号，我看，这大贤良师之名暂时可不称，就称个天策将军，建个天策府，把这万余人管起来，在这山谷之中屯垦，积蓄力量，以待时变！”
“天策将军，天策府...”
“好名字！”
“我等拜见天策将军！”
剽窃了李二的名号的刘昪继续道。
“吾既为天策将军，那便建天策军，暂时天策军领一营之军，以管亥为营正，营内设一队长矛兵、一队刀盾兵、一队弓箭兵，每队人数二百，一营人数扩充到六百，选流民中的壮士为兵。”
“府中暂设设屯垦、营造、冶炼、贸易四司。”
“张胡，你为冶炼司总管，负责探矿、开矿、制盐诸事。”
“张宁，你为屯垦主管，负责屯垦拓荒，营造民房、关隘诸事。”
“任万钱，你为贸易司主管，负责开拓贸易，联络白波、黑山诸军。”
除此之外。
还有一名名为邢茂的太平道人，因擅营造之事，被任命为营造司总管。
如此一来。
天策府初步的框架就搭建了起来。
很快各司其职。
以粮食为工钱，招募农人、匠人进行营造、开荒之事。
在冬天到来之前。
刘昪要球营造司修建好谷口的关隘，有一道关隘庇护，哪怕只有管亥麾下一营之兵，也足可挡住数千大军了。
而开荒之事也不可拖延。
小麦这种粮食，是秋种夏收。
赶在冬天之前，尽可能多的开垦出荒地，完成小麦的播种，这样一来，到明年夏天就能收获了。
有了制度、架构。
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