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在小陈他们进驻地税局前，水若山已暗中掌握了有关地税局应副局长与县建筑总公司的黄总相互勾结的确凿证据。
他们以误收公司税款的名义，办理“误收退税”
，利用税制改革后，财政和金库审批的漏洞，从九八年起办理虚假退税120余起，金额达500余万元（包括一部分莲阳镇的建筑安装工程税款），退库的税款一部分由其二人贪污私分，另一部分暂不明去向。
考虑到县地税局虽然经费由地方财政拨付，但人事权却归上面，地税局长由市局任命，报省局备案，加上这种案子可能涉及到相关单位的领导，给下面办结果是不了了之，且有可能因此自己又重蹈上次的覆辙。
所以县审计局取得秦书记的支持后，根据干部管理权限，将此案已确定的证据和疑点线索，移送市纪委进一步查处。
希望市纪委查明真相，追回被贪污的税款，挽回国家损失。
移送处理书上同时还反映了一个问题。
国地税分家前，应副局长就与税务局计会股的女会计有不正当男女关系，大量的照片证明两人仍维持这种关系。
这名女会计是军嫂，她老公以前在广州某团服役，香港回归后在驻港部队。
市纪委接到举报后，立即成立专案组，“双规”
应东初和黄奎。
因为举报材料提供的证据非常明确而且容易质证。
不到一星期，市纪委将此案移送市检察院。
市检察院不久即对两人逮捕收押，听候处理。
这突如其来的变故，是四大金刚的另两位根本没有想到的，失去了两位得力帮手，他们已经惊慌失措起来，不知道下一步如何去应对。
而水若山借他们惊魂未定的时候，实施了另一个“黑色审计”
计划——制造县公安局长的办公室失窃案。
那是2002年3月最后一个周日中午，水若山派出去跟踪公安局吴局长的人得到情报，说当天吴局长与长风房地产公司的刘总见过面，在吃饭时刘总塞给了吴局长一个报纸包着的看起来很厚东西。
吴局长接了包后，即悄悄地离开了，直接去了办公室。
后来接到一个电话，又匆匆地出了办公室，接着跟踪的线人回报，是去了局长情妇，也就是县建黄总的老婆、人称红姐的住处。
这是吴局长专门为红姐租的套房，便于他们幽会。
水若山的手下已在此布点很久，但一直没有什么收获。
水若山他们分析，刘总给他的报纸包着的东西很可能就是贿赂款。
经过精心部署，水若山决定由小毛和小黄实施这个“盗窃案”
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