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按照前世传说，地府体系本来就有多种说法，有三司的，也有七司的，还有十三司。
谢怜之所以选用七司说起，是因为三司太少，涵盖的职责不够丰富，十三司又太多，很多位置显得多余。
七司不多不少，正好合用。
但无论是三司，七司，还是十三司，其实本身就是脱胎于古代的官制。
阴司就是阳间的一个反面，人间的制度沿用到阴司，在结合实际情况做出一些改变，就没有太大的纰漏了。
虽然谢怜在这个世界仅仅只见到了两个城隍，但她不会自大的小觑天下人。
要知道小宁县城隍和长兴县城隍生前都不是简单人物，那些郡城隍，州城隍，就更不必说了，本就是人中龙凤，如今得了神位，难道还设计不出完善的制度来吗？
这个世界虽然和前世的走向不同，但通读历史就知道，还是有很多相似之处的。
比如说郡县制，比如说六部，内阁等等，虽然略有不同，但大致的轨迹都相仿。
难道说天底下的城隍都不知道沿用阳间的制度？
这显然是不太可能。
那么，长兴县城隍之所以激起云气激荡，大概率就和谢怜所说出的这些制度没有关系了，她抬起头，盯着长兴县城隍，想要找到答案.
听到长兴县城隍一声长叹。
“如此制度，正好合用阴司体系，若小神有能力，定当推行天下，使得这天下神道铁板一块，内则凝练法统，明确规矩，外则保境安民，宣扬神道，假以时日，即便是修行者，也未必再敢轻视神道了”
原来如此！
谢怜明确的抓到了重点，不动声色的询问。
“尊神竟然有这样的志向吗？”
长兴县城隍一怔，摇了摇头说道。
“倒也谈不上是志向，只是听了仙长所说的这些，内心生出遗憾之情，此等合用之法，若能推行天下，定然大有裨益，只可惜小神只是区区县城隍，其他各地城隍也互不统属，没有联系这个念头刚刚升起，似乎就要胎死腹中了。”
城隍叹息连连。
他是一个有想法的，这一点从他不断练兵，将城隍府所属的阴差，阴兵都练成精锐就可以看出来。
他生前征战四方，立下不世功名，死后虽然成神，但是却坐困于一地，未必甘心.
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