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朝堂内外，虽然表面上风平浪静，实际上各方势力都在暗中较劲。
豪族的骚动虽然有所缓和，但张宇深知这是暂时的，他的内心暗自警觉，密切关注着每一个可能的动向。
此时的沈清言正带领一众文臣商讨细节，计划进一步调整税收结构，为朝廷增收。
他与徐宸决定推出一项“以商养政”
的新政，以促使各地商贾重新活跃起来，将他们的商业利益与朝廷挂钩，变相削弱豪族的影响力。
这一策略既能缓解国库不足的窘境，也可用以平衡各方利益。
沈清言的筹划“若要商贾安于朝廷，还需给予他们一定的自由与自主性，”
沈清言对徐宸低声道，“只要能让他们认为与朝廷合作比独立反抗更有利，商贾才会不再被豪族所左右。”
徐宸点头表示赞同：“沈大人所言甚是。
商贾逐利，朝廷应顺势而为，以利诱之。”
沈清言环视众人，继续道：“朝廷设立的京城集市只是一部分，我们可以在西南等地设立类似的市场，并给予特权。
只要他们能够顺从朝廷，朝廷自然也能放手让他们营商，国库便可逐渐充盈。”
“特权？”
户部侍郎钱谦迟疑地问道，“若给予过多，会不会引起朝堂反对？毕竟我们对商贾已多有让步。”
沈清言轻笑一声：“钱大人，此事并非单纯地让步，而是让利于民。
朝廷得利，商贾受益，双方相互支撑，何乐不为？”
张宇听到这番话，欣然道：“沈卿的确谋划得当，既能保障朝廷的长久利益，又不会失了民心。
此法可行。”
钱谦虽有顾虑，但在张宇的支持下，也不得不随众附议。
顾长安的暗查与此同时，顾长安继续在西南潜伏，调查陆贞等豪族的动向。
他通过各种途径，暗中查明陆贞已和一些朝中大臣有了暗中联系，甚至传闻此人还意图纠集西南各地的豪强，集结一支私兵队伍，以备将来应对朝廷施压。
顾长安在一个月黑风高的夜晚，悄然尾随陆贞至一处偏僻的密林，暗中监听他与几位豪族头领的对话。
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