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皮埃尔试探着问。
“不，新垦地、帕拉图的法律只是建筑的地上部分。
我说的是夯土，是石基，是……”
温特斯停顿片刻，吐出了一个词，“《联盟宪章》。”
“《联盟宪章》怎么了？”
“《联盟宪章》没怎么，《联盟宪章》很好，问题就在于它太好了，”
温特斯叹了口气，“好到我们根本不可能在当下的外新垦地推行它。”
皮埃尔微微蹙眉。
两人已经走出毡帐丛，但是温特斯没有急着让马儿跑起来，而是继续慢慢地走着，以便给皮埃尔解释：
“以前，帕拉图人可以无所顾忌地将赫德人掳走，贩卖为奴，因为赫德人既非联盟公民，又是异教徒。
“但是如果我们将外新垦地正式接纳为帕拉图的一部分，那么捕奴就是不可接受的犯罪。
“不仅如此，那些归附我们的小头领，他们蓄养奴隶，同样是对宪章的践踏。”
温特斯吹了声口哨：“想想看，如果我现在回到宫帐，当众宣布，文朵儿部的所有奴隶，即刻取得白身人的身份，会生什么？”
皮埃尔想了想，冷静地回答：“他们不敢违抗您，所以会假装服从。
可是一旦离开您的视线，那些小头目立刻就会生出叛心。”
温特斯赞许地用马鞭虚点了一下皮埃尔的脑门，总结道：“所以我们不能给外新垦地一部合适的法律，因为那会违背《联盟宪章》的基本原则；我们也无法将《联盟宪章》在外新垦地推行，因为宪章并不适配外新垦地的实际情况。”
说完，温特斯笑了一下，又调侃道：“更何况，我们自己都还没兑现《联盟宪章》的诺言，又有什么资格对着赫德人夸夸其谈呢？”
话题明明很严肃，但是温特斯的语气却轻松诙谐，仿佛在谈论一件邻居家的趣事。
不过也正是因为血狼这种豁达开朗的态度，使得皮埃尔虽然对于矛盾的不可调和性有所明悟，但不知为什么，仍旧对问题的解决充满信心。
因此，皮埃尔大胆地问：“所以您才会向外新垦地的赫德人收取‘人质’吗？为了确保他们的忠诚？”
“人质？”
温特斯讶异地挑眉，不过他很快想通了皮埃尔在说什么，不禁大笑起来：“你是在说‘德鲁花’？‘德鲁花’不是人质，是附庸、侍从、仆人、亲兵、家奴……大白和小白就是‘德鲁花’，你觉得他们是人质吗？”
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