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之前以郯城为居城，那是因为刘备当时只有东海和下邳一个半郡。
眼下郯城已经不适合再继续作为刘备的主城经营了。
郯城在东海郡内还凑合，在徐州就已经明显有些偏了，到了整个东南角度来看，郯城过于靠近边境，且四周无险可守，还是在四战之地的徐州，绝对不是一个合格的主城。
刘封早有心思劝说刘备迁移主城，况且刘备这一次出来，也有大半年不曾回去过郯城了，如今的郯城主要还是由张飞在镇守，而张昭、张紘等人则辅佐张飞，并且代理政事。
刘封目前比较合意的地方有几个，第一是谯县。
谯县虽然不是沛国的郡治，但它却是整个豫州的州治所在，不但6路交通达，还是濄水上的重镇。
从整个地理位置上来看，谯县北连梁、陈两国、东临徐州，南入淮水，而且位置靠中，经济达，人口众多，具有诸多的优点。
相反，谯县的缺点其实很少，但偏偏却有一个非常突出的巨大缺陷，那就是离小沛太近了。
关羽所部已经安排驻扎在小沛了，三万人可是一个非常巨大的军团了，在非战时，甚至不会全部猬集于一个地方，不论是为了补给，还是为了镇守，都会分散到周边城市分开驻扎。
按照三万人军团的标准，甚至谯县都会在这驻扎范围圈内。
这时候如果再在谯县摆上一个三万人的新军团，无疑会给地方带来巨大沉重的负担，而且一旦爆战事时，也会影响动员效率。
毕竟地方上所能提供的民夫和物资是有上限的，而河道、道路所行走的舟船、车马也是有上限的。
其实有一个地方要远比谯县更为合适，而且相当完美。
那就是他眼下和刘备所在的寿春城。
寿春可谓是四通八达，通过淮河可以随意进出汝南，广陵，下邳，而且相比起谯县，寿春的位置更接近于刘备疆域中的中心。
寿春不但城池巨大，而且还有独立的宫城和支城，袁术能够在寿春城中常年集结大几万的军队，就是有这些基础设施的保障。
可问题就在于，寿春被刘封自己给看上了。
刘备这边要扩军，刘封那边也要扩军。
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