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，为了平乱，逼不得已军功集团又再次抬头，而后景帝收拾了周亚夫，算是解决了这个问题。
从七国之乱看来，强行削藩必会引起暴乱。
所以景帝之后就对削藩温和多了，即使窦太后也不轻易碰这个。
刘彻觉得现在削藩势在必行，但是前人经验告诉他，又不能强硬削藩，否则造成捏乱，就给匈奴有了可乘之机，怕是要笑死军臣单于。
而且不削藩，各诸侯国的资源不能轻易调用，让他如何放开手打匈奴，最后打匈奴薄了他的家底，让各诸侯国联手将他掀了吗？
削藩！
一定要削藩！
只是如何削，还是有讲究的！
刘彻想了想，昭见了几名他信赖的宠臣，东方朔、主父偃、张汤、公孙弘、桑弘羊、还有辕固老先生坐镇。
刘彻坐在上首，其他人则是跪坐在席子上，目露询问。
刘彻说了自己的意图。
他想削藩。
众人：……
大家不由得感慨，陛下的精力真是旺盛，刚才才与匈奴干仗结束，好不容易安生一会儿，就想着收拾诸侯王了。
公孙弘：“陛下，臣以为此事应该循序渐进，不可着急，否则引起混乱，臣恐匈奴会趁火打劫。”
他觉得这事不急，现在陛下的心力既然在匈奴上，那就一心打匈奴，国内的诸侯王若是犯了错，可按照国法削其国，有理有据，亦没有其他危害。
刘彻不满地蹙眉，看向主父偃、东方朔等人。
其他人：……
辕固见状，捋着白须，淡定一笑，“陛下，贾谊曾经给文帝提过一策削藩。”
刘彻急道：“老先生请说！”
辕固：“众建诸侯少其力！”
这是贾谊《治安策》中的一言。
这段的意思是，想要使天下太平，莫过于多封一些诸侯，这样每个诸侯的权利就削弱了，中央朝廷就能约束他们。
众人深思，仔细思索辕固的话。
他们中许多人博览群书，都在朝中为官，对于贾谊这话并不陌生。
刘彻品味了两遍，看向辕固：“辕老先生觉得此策可行？”
可是若是让现在这些诸侯王将自己的封地让给其他人，肯定不会愿意的。
主父偃锁着眉，呆呆地看着地板，忽而眸光乍亮，又蹙眉想了两三遍，然后眉心舒缓，继而得意地看了东方朔一眼。
东方朔察觉他的目光，给了他一个“有病”
的眼神，继续思考。
辕固叹息：“老臣只想到这些。”
刘彻又看了看其他人，众人都是一副拧眉思索的模样，顿时长叹了一口气，只得开口，“你们回去想一下，若是有了想法，朕有重赏。”
主父偃看着刘彻欲言又止，最终觉得回去酝酿了措辞，再向陛下奏疏。
……
半月后，主父偃向刘彻呈了奏疏。
奏疏所写的内容就是《推恩令》，“古者诸侯不过百里，强弱之形易制……”
具体内容就是，原本诸侯的土地只由嫡长子一人继承，皇帝可以雨露均沾，允许只要诸侯王的孩子，无论嫡庶都可以获得诸侯国的一部分土地。
以此来彰显陛下的恩德和仁孝。
刘彻看完后，目露精光，他一下子明白了，一块地经过不断分割，最后影响力会不断减小，直至消无，势力不断分化，最后他们即使想联合也难，最后等到后代断根，就可以收归中央，即使一直传承下去，底盘越来越小，小到一定程度，可以被郡县直接接管。
刘彻欢喜完，顿时又忧愁起来，主要是担心政策推行不顺利。
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