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“主公放心！
此事宫早就有了计较，绝对不会有问题！”
陈宫拍着胸脯保证道。
“那就好！
下面我们就再商讨一下发展幽州经济的政策！”
刘辩道：“眼下，我们要鼓励通商的政策。
自古以来，我们都是重农抑商，虽然做生意很赚钱，但他们的地位却很低，向来被人看不起，认为是一身铜臭，即便是再有钱，也难以进入上层社会，是以，我们的百姓宁愿种田刚刚解决温饱，也不愿意从商去挣大钱，所以，我决定将我幽州的经商税负从十税一降到二十税一。”
“可是这商人多了，谁去种地啊？”
蔡邕虽然经过刘辩的改造已经适用了很多新事物，但是，这千百年留下来的传统让刘辩一下子给颠覆了，倒真的令这大儒们有点不太适用。
“呵呵！”
刘辩笑着解释道：“如此一来，我幽州经商的人虽然会越来越多，但这样同时还会带动我幽州的各种消费啊！
而我们的赋税就会越来越多。
当然了，与此同时进行的还有就是要降低务农百姓的赋税，由原来的十五税一也降到三十税一，并且取消人头税，这样百姓手中就会有大量的余钱来进行买卖，为增加我们幽州的赋税提供很好的条件。”
“这样成吗？”
大部分人都还是怀着疑惑的心情。
“我们拭目以待吧！
本王敢保证，如此一来，我们幽州的税赋将每年成倍的递增！”
刘辩满怀信心地说道：“好了，下面就是商讨军队改革的计划了。
由于我们幽州的人口激增，条件允许我们可以进行新一轮的扩编，现在我幽州有军队大约二十万左右，加上最近归附的辽西、辽东军队，我们大约有二十五万之多。
这次我的目标就是整编军队，实行精兵策略。”
为此，我宣布成立我们的幽州主战军团！
第一步：成立幽州虎骑：兵力五万！
全部以重型装备为主，每两名士兵多配备一匹战马，用来拖运武器、食物，为的就是战前可以令士兵休息好，主将赵云。
第二步：成立我们的步兵军团，名字叫：陷阵营！
编制二万人，主将高顺。
第三步：扩编我们的白马从义部队，增加七千，凑足一万之数，主将太叶慈。
第四步：成立我们的轻骑兵，人数五万，属于机动部队，由高览担任主将。
其次就是我的幽州城禁卫军团，人数一万，皇甫坚暂为主将。
现在一共十四万，其余九万士兵将分别奔赴幽州境内各个城镇，负责城镇的境内安全，而各个边境重镇之兵都划归边境军，由渔阳太守邹靖负责。
其次，我们还要实行预备役制度，就是战时为军、闲时务农。
“预备役？”
众人没有听说过这个名字，当然非常好奇。
“预备役士兵，就是在平常的时候不参加战争，在家屯田种地，每月有十天训练时间，当然是农闲的时候，年龄要求在十六―三十岁之间。
如果遇到特殊情况，比如敌人攻城，或出其不意地攻打我们，而我军主力不在城内，则预备役要全部穿上盔甲、携带武器上阵。
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