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首先改革军制，培养军官，清理积案。
调查缅甸军情。
等将来在说。
等周梦臣将内部问题告一段落的时候，就是他动手的时候。
至于他能不能在云南久任，他是很有把握的。
他的把握有二。
第一，上行下效，内阁都有任期，不过两任，今后地方官员必然也有任期。
应该与内阁靠拢。
第二，那就是高拱的想法。
高拱主政吏部的时候，就觉得地方官员转任太频，是一大弊端。
开国之初，有一个官做一辈子的。
但是而今一个县令能任上一年多，就算久的了。
甚至有极端的案例。
县令仅仅在一地任职七个月，就转任的。
这能做什么事情？不客气地说。
路上赴任的时间。
都比在任的时间长。
还没有了解当地情况，就要走了。
除却刮地皮之外，什么事情都做不了。
高拱对此深恶痛绝。
虽然没有做出什么专门的批示，但是在高拱的主持之下，地方官任期大大延长了。
殷正茂想要在云南久任，连任数任，是比较容易操作的。
，！
第三，也就是他与周梦臣之间的关系。
而今，北方边患渐渐平息了。
但是南方特别是西南方的问题，不是那么好对付的，那是与北方边患完全不同的模式，最重要的问题，就是汉人与土司，流官与土司，等等矛盾。
周梦臣不想因为西南战事再起，影响他在朝中的变革，希望有一个信得过的人去镇守西南。
而殷正茂就是信任的人。
从这一点，殷正茂愿意在云南久任，周梦臣想来也不会反对的，所以，从这一刻起，殷正茂就在等一个机会，一个开疆扩土，重建外云南，也就是缅甸一带的机会。
如果能做到这一点，他在历史上的功名，未必比周梦臣差多少了。
周梦臣可不知道，殷正茂有这个心思。
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