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见大家都不说话，姚安乐高声道：“我们这些人比不得长官，读了那么多年书，高中进士，满肚子都是治国安民的主意。
似我们这些人，若是有赚钱的法子，哪个还来做官？长官有什么好办法，尽管说出来，我们照着做就是！”
程县尉和董主簿连连点头，一起叫好。
杜中宵带着本县的兵马监押，新任巡检寨主姚安乐是他属下，正是要向长官套近乎的时候。
他本是个到西北作战的禁军，负过伤，想方设法讨了这么个养老的差事。
军营里的习惯，什么都是直来直去，就连巴结长官也是。
不用怕不好意思，军营里的人做起这种事来，都是争先恐后的。
看着大家期待的眼神，杜中宵道：“我倒想了个办法，也不知可行不可行，说出来大家斟酌。”
“县里最难的，其实不是我们，而是那些公吏差役。
他们大多不但没有俸禄，时不时还要自己出钱为上官做事，着实可怜。
去年县里不少公人因马蒙一案而受牵连，虽然多数人是心术不正，其中总有几个是无可奈何的。
我们为官的，要为他们着想，衣食无忧，谁会再去做那些作奸犯科的事？他们能够养家糊口了，再有人勾结地方蛇鼠，我们处置起来也理直气壮。”
听杜中宵一个劲讲公吏的难处，几人不由面面相觑，不知他葫芦里卖的什么药。
自己这几个当官的日子就过得够苦了，哪个还有闲心管那些公吏们。
杜中宵又道：“做县官最难。
每一文钱都归州里管，一应政事都要听州里指挥，我们哪，就是州里伸在这个地方的手脚而已。
或者说，我们这些官员，对本县来说，就是外人。
外人怎么好在地方赚钱？县衙里的一切使用，还要着落在公人差役身上。
我是如此想的，县里专设一库，委专人经营，凡赚得的钱财都存入库里。
这库的用处，便是为县里的公人差役发俸钱。
他们衣食有了着落，便就不再刻剥百姓，平日里你们支使他们去做些事情，也可以从这里面支钱，你们说好不好？”
董主簿是管钱的人，听了这话，略一思索，便就明白了杜中宵的意思。
不管是用衙门的名义，还是用官员的名义，县一级都是无权设立自己的财库的，经济实体也不行。
那么要想赚钱，只能够经过公吏这一道手。
官员不能够从库里支钱有什么关系？只要让公吏做事买东西，不给他们钱就行了。
这种事情，县里的官员以前可没少做，有几个知县吃喝是自己掏钱的。
这样一个库，名义上是公吏们的，实际上是官员的小金库，是一个变相的公使库。
州里公使库的钱其实也一样，只能用，不能把钱拿回自己家里。
想通了这一点，董主簿第一个拍手叫好：“知县如此体贴下人，正是我等之福！”
程县尉一时没有想通，见董主簿叫好，便也跟着叫好。
这种钱粮的事，还是主簿最明白。
其他人见两个领头的称妙，不管明白不明白，都一齐拍手。
杜中宵道：“好，那便在县里别设一库，以劝公吏差役禀公守法。
此库的本钱不可用公帑，也不好科配于民，我想还是赊些来的好。
最近这些日子为衙前的，多是本地的上等户，让他们凑一凑，利钱可以商量。
我们这些人作保，哪个信不过？等到经营有了利息，把本钱还了就是。”
董主簿道：“知县说的是。
马蒙那厮闹得满县不得安宁，先前的衙前多不中用，最近几乎全部换过了。
他们本就是大户人家，凑些本钱出来何难？赚了钱还他们就是了。”
姚安乐看看杜中宵，再扭头看看董主簿，一时怔在那里。
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