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第53章(第2页)

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原来还可以这样吗?一分本钱不出,就要建个库出来,还是为公吏们做好事的。

也不对,这些本钱就是这些人出的啊。

杜中宵堂堂知县,为了公事做生意,怎么可能掏本钱。

以自己这赚钱的本事,应该是别人拿出本钱求着自己用才是。

要不是县里的财权完全被州里剥夺,他哪里需要费这么多事。

以公吏的名义建库,相当于公吏们自己集资做生意,赚的钱作为他们的俸禄,既满足了朝廷,又给了他们衣食。

至于到底哪个环节好像不对劲,各人有各人的想法,关杜中宵什么事,自己不过是有个赚钱的本事而已。

县不是一级完整的政权,本质上是州里的派出机构,财权是彻底被收到州里去的。

不管杜中宵做什么,只要赚了钱,都是州里的产业,代管都难。

便如他做烟花爆竹赚了些钱,第二年便就被收了去,州里还顺手安上了一个监当官的官位。

知县这个位置就是如此。

杜中宵总算是看清楚了,在这个位置上,小打小闹赚些钱,改善一下自己和一众属官的现状是可以的,大的产业做不起来。

只要做大,就会被收到州里去,脱离自己掌控。

所以做知县,还是老老实实研究些新技术,积攒从政经验是正事。

马蒙一案为什么牵连那么广?是因为牵涉到了州县两级公吏,衙门被渗透得像个筛子一样。

如果不能解决公吏的待遇问题,这种事情以后还会发生,而且是一定会发生。

县级财政完全被上级抽走,不要说是兴建工程造福地方,就是简单维持,州里剩下来的那点钱也不够。

从哪里补?实际就是要在衙门里当差的公吏差役自己掏钱出来。

如果不作奸犯科,这些职务不但赚不到养家糊口的钱,还要把自己的家产搭上。

向治下人户加苛捐杂税是不行的,因为只要立了名目,这钱就要被收到州里去,县里只剩下汤汤水水,与官员的操守无关。

要想把县里搞好,杜中宵想来想去,只能以公吏的身份建一个单独的库。

这库还不能用官钱,不然一个不好自己会被戴上滥用公帑的帽子,只能由公吏们自己集资。

道理与营田务其实是一样的,即朝廷对地方财政控制太严,只好设立一些集体所有制的经济实体,为地方争取利益。

杜中宵有赚钱的手段,发展起来这些地方的经济实体,就是为县里做好事了。

至于以后换了官员,会不会被收到州里,那就是后任别人的事了。

县这一级注定只是仁途的跳板,杜中宵也是一样,其实没有太多发挥的余地。

杜中宵费了这么长时间,动了许多脑筋,其实就是想清楚了自己前世,为什么有集体经济。

集体经济本就是为地方提供财富,以弥补财政过于集权的弊端。

当然,自己把集体经济玩垮了,怪不得谁。

好在这个年代没有保就业的政治任务,官方经营的实体,没有赔钱一说,赚不到钱卖掉关掉就是了。

看着众人的神情有些迷茫,显然还是理解不了自己这么做的意义,杜中宵有些无奈。

他也没想到这个年代还有这么严重的产权问题。

有什么办法?大宋的集权,首先就是财政集权,号称天下一文之入一文之费必经三司。

州一级还有一些财政灵活性,县一级一点经济独立性都没有。

第65章强行收钱

汪押司看着面前的榜文,面上阴晴不定,也不知道想些什么。

他不是本乡人,原来是附近宿州临涣的吏人,因马蒙一案,永城这里缺人,被招募来的。

押司是一县公吏之首,半官半吏的角色,并不一定使用本县人。

甚至州里缺人时,他们还会被差到州里做事。

汪押司就是在被调到州里,顺手补来了这里。

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