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从秦汉至唐代，基本上看不到根据南北部边疆的差异和不同时期的变化，对羁縻治策进行相应调整的记载，可说是以不变应万变。
】
【在元代以前，羁縻治策大致停滞在草创及有待完善的阶段，同时施行中的随意性和不规范施治较明显，亦缺少保证其稳定运行的相应机制。
】
【以较重视治边拓边、并积累丰富经验的两汉和唐朝为例。
】
【两汉的边郡制度与唐朝的羁縻府州，均施用于全国各地边陲，并无因地制宜的改变和具体化一类的规定。
】
【重防御、轻开是两朝经营边陲的共有特点。
】
【可见两汉与唐朝的治边之策，在主体方面并无明显差异。
】
【两宋面对北方夷狄政权的压力，同时需从广西等地增取税收，经营南北边疆的重点乃有变化，在南北部边疆的治策亦有差异。
】
【而设于广西等地的羁縻州县，由此产生土官制度的萌芽。
】
……
大汉·文帝时期
刘恒眉头微蹙。
自天幕里的长篇大论中，他感受到一股决然不同的思想主张。
这种主张与三代诸子的都大相径庭。
也与他学习认知的知识体系南辕北辙。
但是……
刘恒缓缓舒展眉头。
再次平静下来。
这不就是天幕的意义吗。
远时间的见解。
指明未来的天眼。
悬天之日。
……
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